Công văn 03/CV-BCĐ 2025 của Chính phủ đã nêu ra các định hướng rõ ràng về cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh sau khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp. Các chỉ đạo cụ thể bao gồm:
(1) Cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh:
– Chính quyền địa phương cấp tỉnh sẽ gồm Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND).
– HĐND cấp tỉnh sẽ thành lập 3 – 4 ban chuyên môn giúp việc, bao gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế – Ngân sách, Ban Văn hóa – Xã hội (với các tỉnh có đông đồng bào dân tộc thiểu số có thể thành lập thêm Ban Dân tộc). Các thành phố trực thuộc trung ương thành lập 4 ban theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.
– UBND cấp tỉnh sẽ tổ chức tối đa 14 Sở và tương đương (trừ Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, nơi có tối đa 15 Sở và tương đương).

(2) Việc tổ chức cơ quan thuộc HĐND và UBND cấp tỉnh:
– Các cơ quan thuộc HĐND cấp tỉnh sẽ thực hiện việc nhập nguyên trạng các cơ quan của HĐND cấp tỉnh trước sáp nhập, tổ chức thống nhất và phối hợp với Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND cấp tỉnh.
– UBND cấp tỉnh sau sáp nhập sẽ tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, bao gồm các cơ quan đặc thù và các cơ quan đã được tổ chức thống nhất tại các địa phương.
(3) Nhiệm vụ và quyền hạn:
Các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của chính quyền địa phương cấp tỉnh sẽ thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Chính quyền cấp tỉnh sẽ có vai trò quan trọng trong việc phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương, đặc biệt trong các lĩnh vực quy hoạch, tài chính, ngân sách, và quản lý đất đai.
(4) Biên chế:
Số lượng cán bộ, công chức, viên chức của ĐVHC cấp tỉnh sau sáp nhập không được vượt quá số lượng biên chế có mặt tại cấp tỉnh trước sáp nhập. Cơ cấu lại và tinh giản biên chế sẽ được thực hiện trong 5 năm theo lộ trình để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.