Theo đó, Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Ninh Bình do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến tại Văn bản số 1691/UBDNGS15 ngày 28/10/2025. Cử tri đề nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, ban hành chính sách hỗ trợ mức đóng BHXH tự nguyện cho nông dân, đồng thời mở rộng các gói tham gia linh hoạt nhằm khuyến khích người dân tham gia.
Trả lời kiến nghị, tại Công văn số 19034/BTC-BHXH, Bộ Tài chính cho biết: Trong bối cảnh độ bao phủ BHXH tự nguyện tăng chậm, một trong những nguyên nhân là mức hỗ trợ đóng đối với người tham gia còn thấp.
Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã tham gia ý kiến trình Chính phủ ban hành Nghị định số 159/2025/NĐ-CP ngày 25/6/2025 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội 2024 về BHXH tự nguyện.
Theo quy định tại Nghị định này, người tham gia BHXH tự nguyện được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ phần trăm trên mức đóng BHXH tự nguyện hằng tháng, tính theo mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn, cụ thể:
-
Hỗ trợ 50% đối với người thuộc hộ nghèo, người đang sinh sống tại xã đảo, đặc khu theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (trước đây là 30%);
-
Hỗ trợ 40% đối với người thuộc hộ cận nghèo (trước đây là 25%);
-
Hỗ trợ 30% đối với người tham gia là người dân tộc thiểu số (mức hỗ trợ bổ sung mới);
-
Hỗ trợ 20% đối với các đối tượng tham gia khác (trước đây là 10%).
Trường hợp người tham gia BHXH tự nguyện đồng thời thuộc nhiều nhóm đối tượng hỗ trợ thì được áp dụng mức hỗ trợ cao nhất. Bên cạnh đó, Nhà nước khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện.
Ngoài mức hỗ trợ theo quy định chung, căn cứ điều kiện kinh tế – xã hội, khả năng cân đối ngân sách và huy động các nguồn lực xã hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH tự nguyện cho người dân trên địa bàn. Đồng thời, Chính phủ sẽ xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ tiền đóng BHXH tự nguyện phù hợp với điều kiện ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ.
Thời gian hỗ trợ được xác định theo thời gian tham gia BHXH tự nguyện thực tế của từng người nhưng không quá 10 năm (120 tháng).
Trên cơ sở các quy định nêu trên, Bộ Tài chính khẳng định người nông dân nếu thuộc hộ nghèo, sinh sống tại xã đảo, đặc khu được hỗ trợ 50%; thuộc hộ cận nghèo được hỗ trợ 40%; là người dân tộc thiểu số được hỗ trợ 30%; các trường hợp khác được hỗ trợ 20%.
Bộ Tài chính ghi nhận và tiếp thu kiến nghị của cử tri tỉnh Ninh Bình, đồng thời cho biết sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu mở rộng các gói tham gia linh hoạt nhằm khuyến khích người dân tham gia BHXH tự nguyện, góp phần bảo đảm chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước.
Bộ Tài chính cũng đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình chuyển kiến nghị của cử tri đến Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình để xem xét, quyết định cơ chế hỗ trợ bổ sung mức đóng BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh.
