Tại Công văn 9600/BXD-KTQLXD, Bộ Xây dựng đã đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố nghiên cứu và tổ chức thực hiện các quy định sau:
– Phân định thẩm quyền:
Theo khoản 1 Điều 4 của Nghị định 140/2025/NĐ-CP, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) do Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
Có nghĩa là Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
Ngoài ra, khoản 2 Điều 2 của Nghị định số 140/2025/NĐ-CP cũng quy định việc phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng phải đảm bảo chuyển nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xuống cấp xã hoặc lên cấp tỉnh.

Căn cứ vào các quy định trên, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng được xác định như sau:
– Ủy ban nhân dân cấp xã: Cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Cấp giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, trừ công trình thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã cấp giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này.
Công văn 9600/BXD-KTQLXD thay thế Công văn 9516/BXD-KTQLXD, Bộ Xây dựng đã ban hành trước đó.